| |
Интерфакс
Новости Поволжья
29 мая 2006 года, 12:25
Суд над авиадиспетчерами
в Пензе отложен на месяц
Пенза. 29 мая.
ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Первомайский районный суд Пензы в
понедельник перенес на 26 июня рассмотрение дела
авиадиспетчеров предприятия " Аэронавигация Центральной
Волги" , обвиняемых в нарушении правил международных
полетов.
Как сообщила агентству "
Интерфакс-Поволжье" пресс-секретарь областного судебного
департамента Марина Щеглова, решение принято в связи с
просьбой адвоката одного из подсудимых.
" Адвокат, введенный в
процесс по ходатайству гособвинителя, запросил у суда
время для ознакомления с материалами дела" , - сказала
М.Щеглова.
Процесс по делу
авиадиспетчеров начался в Пензе 22 мая и в тот же день
был перенесен на 29 мая по ходатайству прокурора,
согласно которому у каждого из четырех обвиняемых должен
быть свой адвокат.
Ранее у обвиняемых был один
адвокат и один общественный защитник.
Четыре авиадиспетчера
самарского и пензенского центров ГУДП " Аэронавигация
Центральной Волги" обвиняются в нарушении должностных
инструкций и положений Воздушного кодекса РФ, а также
нарушении положений ряда других нормативных документов,
связанных с правилами международных полетов. Обвинения
предъявлены по статье 271 УК РФ (" Нарушение правил
международных полетов" ).
12 июля 2005 года произошел
инцидент с Боингом-737 компании " Вьетнамские авиалинии"
, выполнявшим регулярный рейс по маршруту Ханой -
Домодедово. Гражданские авиадиспетчеры пропустили лайнер
через зону ответственности самарского и пензенского
центров, несмотря на требование военных вернуть лайнер к
месту вылета в связи с отсутствием разрешения на пролет
через территорию РФ.
Авиадиспетчеры не задержали самолет
|
Вчера в
Первомайском райсуде города Пензы начались
слушания по делу двух самарских и двух
пензенских авиадиспетчеров Единой системы
организации воздушного движения (ЕСОРВД),
которых обвиняют в нарушении правил
международных полетов. Генпрокуратура считает,
что гражданские диспетчеры 12 июля 2005 года
необоснованно отказались подчиниться требованию
военных о выдворении за пределы воздушного
пространства России вьетнамского лайнера Boeing
777-200, идентифицированного силами ПВО как
самолет-нарушитель.
На скамье подсудимых оказались и. о.
руководителя полетов Самарского районного центра
ЕСОРВД Виктор Кошелев, диспетчер Олег Трусин,
руководитель полетов Пензенского центра ЕСОРВД
Юрий Кальчугин и диспетчер Виталий Страшко.
Генпрокуратура обвиняет диспетчеров в "нарушении
правил международных полетов". Если вина
подсудимых будет доказана, то их ждет штраф в
размере 50 тыс. руб. или лишение права работать
авиадиспетчерами на срок до трех лет.
Напомним, утром 12 июля 2005 года самарские и
пензенские авиадиспетчеры осуществляли
сопровождение вьетнамского Boeing 777-200
авиакомпании Xangxong Vietnam, выполнявшего
регулярные рейсы из Ханоя в московский аэропорт
Домодедово. В тот день в 5.34 по московскому
времени Boeing вошел в воздушное пространство РФ
со стороны Казахстана и был идентифицирован
военными как самолет-нарушитель. По их версии,
поводом для этого стал тот факт, что вьетнамская
сторона несвоевременно подала заявку на
выполнение рейса в центр планирования и
регулирования потоков воздушного движения,
входящий в состав ЕСОРВД России. Таким образом,
получилось, что самолет без разрешения вошел в
российское воздушное пространство.
В ходе расследования было установлено, что 5
июля вьетнамская авиакомпания направила в
управление производственной деятельности
Федерального агентства воздушного транспорта
Минтранса России заявку для получения разрешения
на полеты в воздушном пространстве РФ. Два дня
спустя информация о получении авиакомпанией
указанного разрешения была направлена в главный
центр ЕСОРВД для утверждения. Но поскольку
телеграмма не была своевременно обработана в
отделе долгосрочного планирования гражданского
сектора, вьетнамский рейс в суточный план
полетов включен не был, а разрешений на
использование воздушного пространства России в
органы ВВС и ПВО Минобороны не поступало.
При этом 11 июля вьетнамская авиакомпания
направила в Самарский районный центр ЕСОРВД
уведомление о намерении вылета, который, по
мнению прокуратуры, не является основанием для
использования воздушного пространства РФ.
Обвинение настаивает на том, что гражданские
диспетчеры должны были задержать машину в небе
("поставить самолет в зону ожидания") до
выяснения причин ее несанкционированного
появления. Однако после радиопереговоров с
командиром лайнера гражданские диспетчеры
разрешили ему полет на Москву.
Минобороны перевело этот инцидент на уровень
скандала с уголовным оттенком. Для начала
военное ведомство потребовало от Минтранса
компенсацию в размере 500 тыс. руб. за
приведение в полную боевую готовность сил ПВО.
Как вчера рассказали Ъ в пензенском центре
управления воздушным движением, несмотря на
статус подсудимых, диспетчеры от работы не
отстранены. "Это опытные специалисты, они
оказались жертвами конфликта и недопонимания
между военным и гражданским ведомствами",-
пояснил собеседник Ъ. В самарской службе
управления воздушным движением также считают
обвинение авиадиспетчерам надуманным. "Им
вменяется в вину нарушение правил международных
полетов, но эти правила распространяются
исключительно на экипажи воздушных судов",-
говорит начальник службы управления воздушным
движением Фарид Хамедуллин, подчеркнув, что все
необходимые документы, которые давали бы
разрешение на выполнение полетов, у вьетнамской
стороны имелись. Сами подсудимые свою вину также
не признают, пояснив, что не могли чисто
технически в короткий промежуток времени
"развернуть самолет и выдворить его за пределы
воздушного пространства России". Представители
профсоюза авиадиспетчеров России вчера заявили,
что, если подсудимые будут признаны виновными,
члены профсоюза в знак протеста прибегнут к
забастовке или голодовке. |
Источник: газета "Коммерсантъ"
Корреспондент: Павел Седаков
Дело из воздуха
В Пензе начался суд над авиадиспетчерами, которые не
выполнили приказ военных и пропустили вьетнамский
самолет-нарушитель к Москве. Если их признают виновными,
профсоюз авиадиспетчеров России пообещал объявить
голодовку или инициировать массовые увольнения.
В понедельник в
Первомайском районном суде Пензы началось судебное
разбирательство по делу авиадиспетчеров. Летом прошлого
года они, вопреки указанию военных, разрешили
вьетнамскому самолету, признанному нарушителем
воздушного пространства России, долететь до Москвы.
Минобороны непослушания не простило, главком ВВС РФ
Владимир Михайлов потребовал компенсировать средства,
затраченные на приведение в полную боеготовность сил
ПВО, а затем добился от Генпрокуратуры возбуждения
уголовного дела.
Теперь гражданским
специалистам грозит штраф до 50 тысяч рублей или лишение
права работать авиадиспетчерами на срок до трех лет.
Правда, несмотря на,
казалось бы, не столь суровую перспективу наказания,
подсудимые и их адвокаты намерены добиваться оправдания.
Уголовного преступления в отказе подчиниться военным они
не увидели.
Инцидент с самолетом авиакомпании Vietnam Airlines
произошел 12 июля 2005 года. В тот день Boeing 777-200,
следовавший пассажирским рейсом HVN-525 из Ханоя в
Москву (Домодедово), был опознан силами ПВО как
нарушитель воздушного пространства. Дело в том, что
заявка авиакомпании на выполнение рейса не дошла до
военных, в то время как у гражданских диспетчеров
информация о самолете была. Гражданские специалисты не
удивились, так как подобное уже случалось. Единая
система организации воздушного движения (ЕС ОрВД) в
России на самом деле единой не является, а состоит из
военного и гражданского секторов. Причем периодически
система дает сбой: например, центр планирования полетов
доводит информацию о конкретном полете не до всех
звеньев этой цепи. Правда, до тех пор все недоразумения
успешно разрешались.
Однако на этот раз военные не только объявили борт
нарушителем, но и дали указание выдворить его за пределы
России. Гражданские же диспетчеры отказались выполнить
приказ военных. Как позже объяснили специалисты, вернуть
самолет на аэродром вылета было невозможно – у него не
хватило бы для этого топлива. К тому же диспетчеры
знали, что и раньше были случаи, когда вышестоящие
органы ЕС ОрВД давали команду на разворот самолета, а
потом разрешали полет. В итоге самарские, а затем и
пензенские диспетчеры дали вьетнамскому самолету добро и
взяли его под свое управление (после чего, выяснив
информацию по рейсу, отменил свою команду на выдворение
и Главный центр ЕС ОрВД).
Минобороны раздуло из
инцидента скандал.
При этом военные особо
акцентировали внимание на том, что в правительстве давно
лежит проект создания аэронавигационной службы, которая
должна решить вопросы разобщенности в организации
воздушного движения, а именно – фактически устранить
двоевластие в небе. Власти не замедлили отреагировать: 7
сентября президент подписал указ о создании подобной
службы. Месяц спустя ее возглавил Александр Нерадько,
который до сих пор возглавлял Федеральную службу по
надзору в сфере транспорта Минтранса России. Как раз
сейчас новое ведомство разрабатывает «Концепцию создания
и развития Аэронавигационной системы», которая решит
проблемы, существующие в этой сфере. Представление этого
документа в правительство назначено на 15 июня.
Но если инцидент с вьетнамским самолетом дал властям
повод вспомнить о проблемах аэронавигации в России, то
для его непосредственных участников ничего хорошего он
не принес. В середине декабря Генпрокуратура предъявила
обвинение четырем гражданским диспетчерам – и. о.
руководителя полетов Самарского районного центра ЕС ОрВД
Виктору Кошелеву, диспетчеру Олегу Трусину, руководителю
полетов Пензенского центра ЕС ОрВД Юрию Кольчугину и
диспетчеру Виталию Страшко. Им инкриминируют нарушение
правил международных полетов (ст. 271 УК РФ).
«Раньше эта статья входила
в раздел государственных преступлений», – отметил «Газете.Ru»
президент Национальной ассоциации воздушного права
Сергей Юрьев.
Сейчас она карается уже не
так строго. Но самое интересное, по словам Юрьева, то,
что сами правила распространяются лишь на экипажи
воздушных судов, и диспетчеры по ст. 271 УК РФ еще не
привлекались. Отказ гражданских диспетчеров мог бы
рассматриваться как административное правонарушение,
считает адвокат. Во время подготовки к процессу
защитники подавали ходатайство о закрытии дела по
отсутствию состава преступления. Тем не менее оно было
отклонено.
Профсоюз авиадиспетчеров
России пообещал, что, если подсудимые будут признаны
виновными, члены профсоюза прибегнут к «итальянской
забастовке», массовому увольнению или голодовке.
Первое заседание по этому
делу в понедельник завершилось около 19.00. Интересы
обвиняемых в суде представляет московский адвокат
Владимир Каталиков. Он сообщил «Газете.Ru», что в ходе
сегодняшних слушаний были допрошены обвиняемые. По
словам адвоката, они заявили о своей невиновности. Кроме
того подсудимые на незаконности судебного процесса. Как
пояснил адвокат, «закона о правилах международных
полетов не существует, а в статье Уголовного кодекса,
которую им инкриминуют, не упоминается об
ответственности авиадиспетчеров». Как заявили
обвиняемые, разрешение у вьетнамского самолета было и
это давало им основание провести рейс. Что касается
запрета, полученного диспетчерами от военных коллег, то
эта команда «не была обоснованной и не имела возможности
для выполнения», пояснил адвокат. Как отметил Каталиков,
«официально самолет нарушителем границы признан не был,
и официального запрета на пролет самолета не
существовало».
По оценке Каталикова, суд продлится еще не менее недели.
Будут допрошены военные диспетчеры из Москвы, Самары и
Пензы. Кроме того, в суде принимает участие общественный
защитник – президент Федерации профосоюза
авиадиспетчеров Сергей Ковалев.
«Газета.Ru» продолжит следить за ходом судебного
разбирательства.
22 МАЯ 20:00
Гражданских
авиадиспетчеров судят за неподчинение военным
Слушается дело о полете вьетнамского самолета
|
Первомайский районный суд Пензы вчера
приступил к рассмотрению уголовного дела
четверых самарских и пензенских
авиадиспетчеров. Летом прошлого года
они, вопреки указанию военных, разрешили
вьетнамскому самолету, признанному
нарушителем воздушного пространства
России, долететь до Москвы. Подсудимым
вменяется нарушение правил международных
полетов и грозит штраф до 200 тысяч
рублей или лишение права работать по
специальности на срок до трех лет.
После того как было озвучено
обвинительное заключение, подсудимые -
и.о. руководителя полетов Самарского
районного центра Единой системы
организации воздушного движения (ЕС ОрВД)
Виктор Кошелев, диспетчер Олег Трусин,
руководитель полетов Пензенского центра
ЕС ОрВД Юрий Кольчугин и диспетчер
Виталий Страшко - заявили, что не
признают своей вины.
Инцидент, ставший причиной возбуждения
Генпрокуратурой уголовного дела,
произошел с пассажирским самолетом
авиакомпании "Вьетнамские авиалинии" 12
июля 2005 года. В тот день Boeing
777-200, выполнял регулярный рейс Ханой
- Москва (Домодедово). Но в российском
воздушном пространстве лайнер был
опознан силами ПВО как нарушитель.
Произошло это из-за неразберихи между
ведомствами, отвечающими за проводку
самолетов и обеспечение их безопасности.
Дело в том, что заявка авиакомпании на
выполнение рейса не дошла до военных, в
то время как у гражданских диспетчеров
информация о самолете была. В итоге
самарские, а затем и пензенские
диспетчеры дали вьетнамскому самолету
добро и взяли его под свой контроль.
Позже специалисты объяснили, что вернуть
самолет на аэродром вылета было
невозможно - у него не хватило бы для
этого топлива.
Тем не менее, по мнению следствия,
своими действиями гражданские диспетчеры
нарушили закон. Как отмечается в
обвинительном заключении, "выполнение
международных полетов иностранными
пользователями воздушного пространства
Российской Федерации производится с
разрешения Главного центра ЕС ОрВД на
основании заявок, с сообщением в органы
ЕС ОрВД и органы ВВС и ПВО Минобороны
России; использование воздушного
пространства без получения указанного
разрешения запрещается". Между тем
"Кошелев и Трусин, получив указание
военных о постановке самолета в зону
ожидания, это указание не исполнили, до
экипажа самолета не довели, мер по
прекращению нарушения использования
воздушного пространства России самолетом
вьетнамской авиакомпании не
предприняли". Далее в заключении
говорится, что, "несмотря на отсутствие
разрешения на использование воздушного
пространства, Кольчугин и Страшко
позволили воздушному судну продолжить
полет над территорией Российской
Федерации, а получив обязательное для
исполнения указание о выдворении
воздушного судна за пределы Российской
Федерации, Кольчугин данное указание не
исполнил".
"Давая в суде показания, Кошелев, Трусин,
Кольчугин и Страшко заявили, что они
незаконно привлекаются к уголовной
ответственности, - сообщил "Газете"
адвокат подсудимых Владимир Каталиков. -
Они отметили, что в России не существует
закона или правил о международных
полетах. А если закона нет, то и судить
не за что". "Федеральные правила
использования воздушного пространства
России не являются правилами
международных полетов, и нигде не
сказано, что за нарушение правил
международных полетов нужно привлекать к
уголовной ответственности, - считает
адвокат. - Согласно же Чикагской
конвенции о гражданской авиации
ответственность за нарушение полетов
гражданских воздушных судов несут только
командир и члены экипажа самолета...
Защита намерена добиваться вынесения
оправдательного приговора".
Владимир Каталиков отметил, что
уголовное дело было возбуждено в июле
2005 года по заявлению главкома ВВС
Владимира Михайлова. А в декабре после
проведения служебных расследований
главком пришел к выводу, что в действиях
диспетчеров нет уголовного преступления,
и просил привлечь их к дисциплинарной
либо административной ответственности.
"Однако прокуратура к его новому мнению
не прислушалась", - посетовал адвокат.
Во вторник суд намерен приступить к
допросу свидетелей. По данным защиты, их
около 30 человек. Это сотрудники Единой
системы организации воздушного движения
из Москвы, Самары и Пензы.
"Газета" сообщит об итогах судебного
процесса. |
Источник:
газета "Газета"
Корреспондент: Мария Локотецкая |
В Пензе
отложены слушания по делу авиадиспетчеров
|
|
 Слушания
по делу авиадиспетчеров, обвиняемых в нарушении
международных правил полётов, должны были
продолжиться в первомайском районном суде города
Пензы в понедельник, 29 мая. Тем не менее,
заседание в очередной раз было отложено.
Как ранее сообщалось на нашем сайте,
министерство обороны России обвинило самарских и
пензенских авиадиспетчеров в неподчинении
приказу о выдворении вьетнамского лайнера за
пределы воздушного пространства страны.
По международным
правилам, любая авиакомпания должна
заблаговременно сделать необходимые запросы и
получить разрешение на полёт над территорией
иностранных государств. Как утверждает президент
федерального профсоюза авиадиспетчеров Сергей
Ковалёв, вьетнамская компания направила запрос
за неделю до выполнения полёта, через два дня
получила разрешение и через 5 дней начала
выполнение полета. «Самарские диспетчеры
получили разрешение и, соответственно, спокойно
управляли и обеспечивали безопасность пролёта
вьетнамского рейса», – сказал Сергей Ковалёв.
Виталий Страшко
работает авиадиспетчером на протяжении 10-ти
лет. Он считает, что и на этот раз добросовестно
выполнял свою работу. «У нас был план, борт
отвечал на запрос, был опознан, выполнял все мои
команды», – сказал авиадиспетчер пензенского
аэропорта Виталий Страшко. «Его нельзя было
считать самолётом-нарушителем», – подчеркнул он.
По какой причине
информация о вьетнамском самолёте вовремя не
дошла до военных, пока неизвестно. Тем не менее,
несколько версий на этот счёт уже есть. «В
материалах уголовного дела есть такая любопытная
фраза: «Свидетель группы планирования даёт
показания, что у неё сломался принтер. В связи с
этим, что она не смогла распечатать данную
информацию и её передать», – заявил Сергей
Ковалёв.
С опозданием, но
военные всё же дали добро на продолжение полёта
въетнамского лайнера за 4 минуты до вхождения
его в зону ответственности московских
авиадиспетчеров. «Разрешение вдруг было
получено, и пензенские авиадиспетчеры продолжили
полёт, имея разрешение уже и от военных», –
сказал Сергей Ковалёв.
Тем не менее,
Генпрокуратура считает, что приказ – есть
приказ, и требования военных необходимо
выполнять. Пензенских и самарских воздушных
диспетчеров обвиняют по статье 271 УК РФ –
«Нарушение правил международных полётов». В
случае признания судом вины, им грозит штраф до
200 тыс. рублей или лишение права работы
авиадиспетчерами на срок до трёх лет.
Судебное заседание,
по просьбе адвокатов, вновь отложили до 26 июня.
Обвиняемые пока находятся под подпиской о
невыезде, но продолжают выполнять свои
профессиональные обязанности.
ГТРК
«Пенза»
29.05.06 |
|
 |
